Resumen de la Sesión Legislativa de 2026
La sesión legislativa de 120 días de Colorado concluyó el 13 de mayo con los miembros del Comité Conjunto de Presupuesto hablando de las lágrimas derramadas y las noches de insomnio a causa de los recortes que tuvieron que hacer, y achacando un déficit de 1,45 mil millones de dólares a las restricciones de ingresos impuestas por la ley TABOR, así como a los recortes de gastos y las rebajas de impuestos para los ricos y las empresas incluidos en el proyecto de ley presupuestaria federal HR-1.
El vicepresidente del Comité de Presupuesto Conjunto, Jeff Bridges, al hablar en nuestras reuniones estatales de miembros en mayo, describió esto como “un presupuesto extraordinariamente doloroso”.”
“Este es un presupuesto que me quitó el sueño. Cada miembro del comité presupuestario, en algún momento de este último año, se echó a llorar”, dijo. “Nos vimos obligados a reducir los beneficios para niños con discapacidades en Medicaid”.”
Bridges nos dijo que tener que recortar los aumentos del costo de vida le rompió el corazón, pero enfatizó que el Comité se levantó y luchó por los empleados estatales, y aseguró que la oficina del Gobernador estaba trabajando en estrecha colaboración con el liderazgo de COWINS para garantizar que nos aferramos a lo más importante para los trabajadores estatales.
“Logramos garantizar – y a pesar de las objeciones de varios miembros del comité presupuestario – que nadie que trabaje para el estado verá una disminución en su salario neto, a pesar de aumentos bastante significativos en el costo de la atención médica que vemos cada año, y a pesar de todo tipo de desafíos.”
Gracias a los cientos de miembros que asistieron al Día de Cabildeo y enviaron correos electrónicos a los legisladores, a los miembros que testificaron ante el JBC y a muchas horas de idas y venidas sobre la legislación, logramos detener cualquier disminución en el salario neto.
A pesar de todo ese esfuerzo, el proyecto de ley HB26-1410 eliminó los fondos destinados a los ajustes por el costo de vida de este año, lo que habría supuesto un gasto de 1 465 millones de dólares para el Fondo General.
Logramos mantener en el proyecto de ley la financiación completa del «Step Pay» —por un valor aproximado de 1.410 millones de dólares—. Este logro significa que hemos protegido la prioridad número uno en todas nuestras negociaciones —el «Step Pay»—, lo que garantiza que todos los empleados estatales puedan contar con ascender dentro de la escala salarial correspondiente a su puesto.
También logramos un aumento de 1,01 TP3T en las escalas salariales: esto significa que los empleados que se encuentran en el nivel más bajo de la escala salarial recibirán un aumento de 1,01 TP3T, y aquellos que reúnan los requisitos para un aumento por escalón verán un incremento ligeramente mayor.
Es importante destacar que nuestro Grupo de Trabajo Pasos 2.0, establecido bajo el Artículo 31.2 del Acuerdo de Asociación, ha estado trabajando para mejorar nuestro sistema de Aumento de Pasos: ¡pronto compartiremos noticias sobre esto!
A pesar de que no pudimos mantener nuestras COLAs, creemos que el poderoso testimonio de Brad Bruce, uno de nuestros miembros no clasificados de la Oficina de Tecnología de la Información, ayudó a transmitir un mensaje sobre la retención de personal y el aumento de los costos que nos permitió conservar nuestros aumentos por escalón.
Bruce habló sobre lo crítico que es el pago para la moral y la retención del personal, “especialmente ahora, ya que vemos que los trabajadores del sector público están bajo ataque en todo el país. Estamos lidiando con la actual tasa de vacantes a nivel estatal y los resultados de la congelación de contrataciones implementada el año pasado.”
“Poder contar con nuestro aumento de sueldo es especialmente importante ahora debido al creciente costo de vida, especialmente de la vivienda y la comida”, dijo a los miembros del comité.
Hemos presionado con firmeza para mantener la cobertura del plan 100% en lo que respecta a los aumentos de las primas de salud, vida y dental para el próximo año. A pesar del vertiginoso aumento de los costos de la atención médica en todo el país, los empleados estatales no tienen que preocuparse de que sus primas aumenten y mermen su salario neto.
Eso representa un ahorro importante para los empleados estatales y nos ayuda a mantener el dinero en nuestros bolsillos.
La representante sindical Rebeca Vidaurri, una enfermera que había trabajado con el estado durante 23 años, ayudó a asegurar esa victoria al testificar ante el JBC.
“Cada dólar cuenta para los empleados estatales, especialmente ahora, ya que vemos que los precios se disparan en todo, desde comestibles hasta gasolina, y saber que podemos contar con nuestras primas del HLD como lo único estable hace que sea más fácil planificar con anticipación y nos brinda mucha tranquilidad”, dijo a los miembros del comité. “También significa que miles de empleados estatales como yo podemos seguir comprometidos con el estado: trabajar donde queremos trabajar, en el servicio público”.”
El proyecto de ley también protegió los fondos destinados a los Sistemas de Información de Recursos Humanos (SIRH), pero recortó los fondos para nuestro programa piloto de vivienda (por un valor de $1,7 millones). Además, aunque mantuvo el fondo de reembolso de matrícula de $300 000, no financió la ampliación de $95 000 que habíamos negociado para este año fiscal.
A medida que se iba aclarando la situación presupuestaria en los últimos días y horas de la sesión, logramos luchar y conseguir que se aprobara un proyecto de ley que sacó 1.419.180 euros de un presupuesto deficitario para aumentar el salario mínimo de los empleados estatales.
Cientos de ustedes respondieron al llamado urgente de enviar correos electrónicos y hacer llamadas a los legisladores, y ese arduo trabajo dio frutos: escucharon a nuestros miembros y aprobaron el SB26-193 el último día de la sesión.
El proyecto de ley refuerza el poder de nuestro sindicato y la negociación colectiva al aclarar que los municipios locales no pueden imponer tasas de salario mínimo a los empleados estatales debido a nuestro derecho a negociar los salarios de los empleados estatales.
Además, un memorando de entendimiento con el gobernador destina fondos para aumentar los salarios de los trabajadores que más lo necesitan. Tus compañeros de trabajo que cobran el salario mínimo verán un aumento de 1,416.55 a 1,929 pesos por hora, a partir del 1 de noviembre. Y, dado que el memorando aborda la compresión salarial, cualquier persona que gane menos de 2,400 pesos por hora recibirá aumentos modestos y proporcionales.
Ahora estamos trabajando estrechamente con los líderes de la educación superior para abogar para que nuestros compañeros de trabajo no clasificados y desclasificados en la educación superior, que no tienen o han perdido las protecciones que ofrece nuestro Acuerdo de Asociación, vean los mismos aumentos.
Logramos una victoria al lograr la aprobación del HB26-1413 y eliminar el límite de días por enfermedad para los empleados estatales. A diferencia de cualquier otro tiempo libre pagado, la licencia por enfermedad siempre ha estado sujeta a un límite legal de diez días al año. Este proyecto de ley elimina ese límite, lo que significa que por primera vez podremos negociar mejores acumulaciones de días por enfermedad en nuestro próximo Acuerdo de Asociación.
El proyecto de ley también aumentará la licencia militar de tres a cuatro semanas al año para los servidores públicos que también sean miembros de la Reserva de la Guardia Nacional.
Los legisladores dedicaron mucho tiempo a Correcciones esta sesión tratando de dirigir fondos muy limitados de maneras que pudieran ayudar a arreglar el Departamento Correccional. Y nuestros líderes miembros estuvieron allí durante toda la sesión, testificando repetidamente sobre la crisis de retención de personal y su impacto en la seguridad y el bienestar de los trabajadores de correcciones, la población encarcelada y nuestras comunidades.
Como delegada sindical y administradora de casos del DOC, Kara Brown declaró en testimonio ante el JBC: “la realidad es que el DOC retiene a muchas personas más allá de su elegibilidad para libertad condicional, no porque representen un riesgo para la seguridad pública, sino porque carecemos del personal y los sistemas que necesitamos para liberarlos con éxito”.”
Brown instó al JBC a apoyar nuestro llamado a establecer una estructura formal que ponga las voces de los trabajadores del DOC al frente y al centro, y a encontrar una manera de asignar fondos suficientes para apoyar los esfuerzos de solución a la crisis de retención de personal.
Todo ese arduo trabajo rindió frutos con un par de victorias positivas, pero no pudo solucionar la crisis presupuestaria ni la mala gestión en el DOC.
Una victoria crucial para el DOC: luchamos y conseguimos 10 millones de dólares del fondo $ para financiar un aumento del coeficiente de relevo de turnos de 1,6 a 1,8 para los funcionarios de prisiones del Complejo Penitenciario de East Cañon. El objetivo es permitir nuevas contrataciones a tiempo completo, y se trata de un proyecto piloto para demostrar que abordar la falta crónica de personal dará lugar a mejores resultados.
Nuestra mayor pelea fue en torno a la presión del DOC para expandir la capacidad carcelaria a través del Proyecto de Ley Suplementario HB26-1151.
Inicialmente nos opusimos a la solicitud del Departamento de Correcciones (DOC) de financiar 788 nuevas camas en prisiones estatales porque no abordaba los problemas sistémicos. Esta fue la primera vez que nos opusimos a este tipo de solicitud, pero sentimos que no teníamos otra opción más que destacar el hecho de que aumentar la capacidad no tenía sentido mientras la crisis de personal del DOC pone en riesgo a nuestros miembros, a la población carcelaria y al público.
Los representantes sindicales Abraham Medina y Dana Mueller testificaron ante las Audiencias Inteligentes del DOC sobre esta solicitud de financiamiento, destacando la peligrosa realidad de la escasez crónica de personal.
“Quiero enfatizar que, como representantes sindicales, nuestra principal preocupación es garantizar que cada oficial que ingrese a esa instalación regrese a casa sano y salvo al final de su turno“, dijo Medina. ”Pero la crisis de personal del Departamento de Correcciones (DOC) ha llegado a un punto crítico y está comprometiendo la seguridad tanto del personal como de la población reclusa”.”
Dana Mueller también instó a los legisladores a comprender la gravedad de la crisis.
La JBC rechazó inicialmente la solicitud del DOC y retuvo 501 000 dólares de los fondos solicitados para hacer frente al retraso en las admisiones a la cárcel y a los gastos médicos, alegando que el DOC carecía de un plan para abordar la falta de personal, los atascos en los procesos de libertad condicional y las deficiencias en la gestión de la población reclusa.
Luego, el 20 de enero, el JBC revirtió su decisión, aprobando el HB26-1151 y autorizando la financiación.
El vicepresidente de JBC, Jeff Bridges, le escribió al gobernador Polis para enfatizar que “las asignaciones de emergencia no pueden convertirse en un sustituto de la rendición de cuentas operativa”, y instó al DOC a colaborar con COWINS “para abordar los serios desafíos operativos y de seguridad asociados con las crecientes presiones de la población carcelaria”.”
COWINS, junto con nuestro aliado la Colorado Criminal Justice Reform Coalition, pedimos la creación de un Grupo de Trabajo formal que reúna a las partes interesadas clave para abordar la crisis operativa y de personal a largo plazo que azota al DOC.
Cabildeamos intensamente a favor del SB26-159, el proyecto de ley que crearía un grupo de trabajo que podría desarrollar un plan más integral para solucionar la crisis de capacidad del DOC. El administrador de COWINS, Michael Resendez, miembro del equipo de negociación del DOC, testificó ante el comité que discutía la propuesta.
“Ese plan debe estar informado por aquellos más afectados: la población carcelaria, las familias de los reclusos, los actores comunitarios y, lo más importante, los trabajadores que hacen que el DOC funcione”, dijo. “Los trabajadores del DOC deben estar en este grupo de trabajo, porque sabemos mejor qué no funciona, qué soluciones funcionarán y cómo implementarlas”.”
Al final, ese proyecto de ley se aprobó y estipula que el grupo de trabajo incluirá a un empleado del DOC. Nuestra lucha ahora será asegurar que el grupo de trabajo realmente impulse un buen plan.
También presionamos intensamente junto a nuestra aliada comunitaria, la Colorado Criminal Justice Reform Coalition, para la SB26-036, un proyecto de ley que intenta mitigar el hacinamiento fortaleciendo la Ley de Medidas de Población Carcelaria.
El miembro del equipo de negociación de COWINS y DOC, Devon Lee, testificó en apoyo de este proyecto de ley.
“Aprobar este proyecto de ley ayudaría a aportar mayor transparencia y rendición de cuentas a lo que hace el Departamento de Correcciones (DOC) para reducir la población carcelaria, y crearía vías más seguras para la liberación de personas elegibles”, dijo, y recordó a los miembros del comité que “el objetivo de Correcciones es la rehabilitación, no encerrar a la gente y tirar la llave”.”
Al final, el proyecto de ley se aprobó, elevando el umbral de la tasa de vacantes de tres a cuatro por ciento y asegurando que una vez activado, el Departamento de Correcciones deba seguir el PPMM hasta que la tasa de vacantes supere el cinco por ciento durante 30 días consecutivos. El PPMM incluye:
El artículo 32.9 del Acuerdo de Asociación había establecido un grupo de trabajo para desarrollar programas piloto destinados a abordar los problemas de disponibilidad y asequibilidad de la vivienda a los que se enfrentan los empleados estatales. Realizamos ese trabajo con el fin de tener un programa listo para ponerse en marcha este año, pero se recortó la financiación para su implementación este año —por un valor de 1 419 170 000 pesos—, lo que retrasó el inicio de este programa.
Al mismo tiempo, logramos una victoria que brindará apoyo a los miembros que viven en áreas de vivienda de alto costo en el estado, elevando los límites de elegibilidad de ingresos para los trabajadores en puestos certificados, incluyendo despachadores, oficiales correccionales, oficiales de puertos de entrada y oficiales de vida silvestre, para recibir asistencia hipotecaria de la Autoridad de Finanzas y Vivienda de Colorado (CHFA). Esta es una victoria, especialmente para aquellos en áreas remotas, donde la disponibilidad y las opciones de vivienda asequible son limitadas.
COWINS, unida a aliados de la comunidad, derrotó el proyecto de ley SB26-180, que habría permitido a las empresas estatales optar por una autoridad de rendimiento de inversiones (IPA) para invertir sus fondos en inversiones de mayor rendimiento. Actualmente, las empresas estatales como FAMLI invierten sus fondos en bonos del Tesoro libres de riesgo. Las IPA dependen del mercado, lo que agrega riesgo financiero.
Las necesidades de cuidado infantil no deben ir en detrimento de un programa solvente y aprobado por el voto. El proyecto de ley habría permitido esencialmente un desvío de los fondos del programa FAMLI Cash para financiar el cuidado infantil, y habría sentado un precedente peligroso para los fondos que son esenciales para mantener los beneficios y la estabilidad del programa.
Los legisladores estatales han aprobado una vez más la Ley de Protección del Trabajador, un proyecto de ley que actualizaría la Ley de Paz Laboral del estado, de 80 años de antigüedad, para eliminar un requisito único en Colorado de una segunda elección para los trabajadores del sector privado que intentan sindicalizarse. Lamentablemente, se anticipa que el gobernador Polis, por segundo año consecutivo, vetará el proyecto de ley. Nos solidarizamos con los derechos de TODOS los trabajadores que intentan sindicalizarse.
En un sorprendente revés para la protección de los trabajadores, se aprobó el SB26-121, elevando el umbral de pago de horas extra para los trabajadores agrícolas de 48 horas durante las temporadas bajas a 56 horas durante todo el año. Hicimos campaña intensa contra este proyecto de ley porque convirtió a los trabajadores agrícolas en los únicos habitantes de Colorado que necesitan trabajar más de 40 horas para recibir pago de horas extra. Al igual que la Ley de Protección de Trabajadores mencionada anteriormente, este proyecto de ley no afecta directamente a los trabajadores estatales, pero nos defendimos contra la erosión de las protecciones de horas extra y seguiremos luchando contra esta regresión decepcionante.
Todos estamos decepcionados de que no pudimos mantener nuestros aumentos del costo de vida, especialmente ahora, mientras los precios se disparan.
Pero también podemos sentirnos orgullosos de la dura lucha que libramos para que no retrocediéramos y, en algunos casos, para que avanzáramos.
La última vez que Colorado se enfrentó a un déficit de 1.400 millones de dólares fue en el año fiscal 2009/2010: esto supuso un recorte del 9,1 % en el gasto estatal, recortes presupuestarios por valor de 1.426,3 millones de dólares, la pérdida de 270 puestos equivalentes a tiempo completo y licencias forzadas —es decir, permisos sin goce de sueldo— que equivalieron a una reducción salarial del 5,1 % para todos.
Eso fue antes de que tuviéramos derechos de negociación colectiva, un sindicato fuerte y un gran Acuerdo de Colaboración.
Una forma de lograrlo es aprobar un impuesto sobre la renta progresivo este noviembre, lo que empezaría a reformar nuestro código tributario al sustituir el actual impuesto fijo del 4,41 % por tasas más altas para los ricos. Los 31 % con mayores ingresos —aquellos que ganan 1,45 millones de dólares o más— pagarían más impuestos, y el resto de nosotros veríamos una reducción en nuestros impuestos. Eso generaría unos ingresos de 1,42 billones de dólares para ayudar a financiar escuelas, atención médica y cuidado infantil, y significaría que quedaría más dinero en el presupuesto para financiar nuestro contrato y mejorar los servicios estatales.
A partir de este fin de semana, los miembros de COWINS se reunirán con aliados sindicales y comunitarios para tocar puertas en apoyo de los candidatos que hemos respaldado en las primarias de junio.
Tienes hasta el 31 de mayo para ayudar a elegir a un colega trabajador del estado para la junta PERA. Luke Stanley es un representante sindical en la Colorado School of Mines, el presidente del Distrito 4 de COWINS para JeffCo. Él cree que los trabajadores del estado como nosotros, que aportamos a este sistema, merecemos una voz más fuerte, respuestas más claras y mejores resultados.
Además de las boletas enviadas por correo, los miembros de PERA pueden emitir su voto utilizando la cuenta segura en línea y la aplicación móvil de PERA.
Finalmente, recordemos todos la enseñanza más importante de esta sesión legislativa: son nuestros miembros quienes hicieron posible que mantuviéramos nuestra postura en una de las peleas presupuestarias más difíciles de la historia.
Estos miembros son nuestro sindicato y están luchando por ti al unirse al Día de Cabildeo, al enviar correos electrónicos y llamar a nuestros representantes electos, al testificar y al ser activos en nuestros comités.
Si aún no eres miembro, tú también puedes formar parte uniéndote ahora y añadiendo tu voz al trabajo que impacta tu vida todos los días.
Una narrativa de las victorias y actualizaciones de 2026 que tenemos de la sesión legislativa.
Colorado GANA © 2007-2026. Todos los derechos reservados. Accesibilidad | Política de cookies | Descargo de responsabilidad | Política de privacidad | Condiciones de uso